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突泉县人民政府-突泉县:绘制村级党组织巡察工

日期:2019-10-18 12:48
    

  今年7月,内蒙古自治区党委巡视办印发了《关于嘎查村(社区)党组织开展巡察的指导意见》,对今后嘎查村(社区)党组织开展巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措作出部署。为进一步提升村级党组织巡察质效,突泉县委绘制村级党组织巡察工作“全息图”,织密巡察监督覆盖网,坚决打通全面从严治党“最后一公里”。

  绘制“工作计划”图,画好覆盖网中轴线。细化2019年村级党组织巡察工作计划,根据村党组织建设、集体经济发展、村容村貌、常住人口、面积、地理位置、信访量等方面综合考量,将188个村分类为进一步了解关注类村、了解关注类村和参考类村,从全面巡察角度对村级党组织巡察进行安排。2019年开展了2轮村级党组织巡察,达到巡察26个村级党组织的目标,推动巡察工作向基层延伸,聚焦基层“微腐败”。其中,在脱贫攻坚巡察“回头看”时将10个村纳入巡察范围,在乡镇常规巡察时将16个村纳入巡察范围,确保村级党组织巡察沿着全覆盖的中轴线有条不紊地进行。

  绘制“实施意见”图,织好覆盖网经纬线。充分借鉴先进地区村(社区)巡察工作经验做法,结合实际工作经验,制定《突泉县委开展村级党组织巡察实施意见》。《实施意见》从落实村级党组织巡察工作的总体要求、工作重点、方式方法运用、简化流程、成果运用等5个方面作出指导,共9项重点任务。创新方式方法,灵活运用常规巡察、延伸巡察、专项巡察、机动巡察、回访巡察等方式,打好“组合拳”。进一步促进了村级党组织巡察工作的有形覆盖和有效覆盖相统一,确保村级党组织巡察工作沿着全覆盖的经纬线拓展深度和广度。

  绘制“巡察流程”图,描好巡察工作动态线。将工作流程细化为巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、问题移交、巡察整改等6个阶段,共24个重点环节,并结合“五步清单”工作法对相关环节作了更清晰的明确和更深入的创新。采取“统一向乡镇党委反馈共性问题+逐个向村级党组织签收个性问题清单”的分级反馈模式,由乡镇党委统筹认领整改问题,使村级巡察问题反馈更加有序。明确由被巡察村所在乡镇党委承担整改工作主体责任,并履行对村级问题整改的督查责任,被巡察村级党组织承担整改直接责任,定期向所在乡镇党委上报整改情况。在简化巡察流程的同时,确保村级党组织巡察工作流程主线走的规范、高效。

  绘制“巡察清单”图,标好巡察工作等高线。融合前十一轮巡察工作经验, 创建村级党组织“1+X”巡察清单,“1”是指聚焦政治巡察开列的共性问题清单,“X”是指聚焦民生问题、惠农政策、精准扶贫、“三资”管理等不同领域制定的个性问题清单。共性问题清单聚焦“六个围绕、一个加强”梳理出巡察重点18项,共计39项监督内容,个性问题清单梳理出巡察重点11项,共计35项监督内容。重点查找基层干部私分冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题,脱贫攻坚中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题,查找政治偏差。促使巡察工作人员按单“索骥”、精准聚焦,确保村级党组织巡察做到巡有方、察必果。

  2016年10月以来,累计巡察村级党组织132个,占全部村党组织的70.21%。发现问题296个,提出意见建议202个,移交问题线索31条。以计划、意见、流程、清单组成的“全息图”将以更严密的覆盖网,打通全面从严治党“最后一公里”,照亮突泉县的广大村居。

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